2011年以来，我局认真贯彻落实自治区国土资源厅和市委、市政府有关政务信息公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要议事日程，按照《政府信息公开条例》及自治区国土厅《关于进一步加强网站管理和政府信息公开工作的通知》、市委办公厅《关于组织实施网络技术安全检查专项工作的通知》精神，以行政权力为重点，以政务公开为原则，以电子政务为载体，加强组织领导，完善体制机制，认真扎实工作，依法及时公开各类政务信息，确保信息公开工作稳步有序推进，取得了阶段性成果。根据国土资源厅《转发国土资源部办公厅关于开展2011年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》和市信息化工作领导小组办公室《关于开展2011年度鄂尔多斯市电子政务考核工作的通知》文件精神，现将我局2011年度政府信息公开情况报告如下：

　　一、国土资源政务信息网上公开总体情况

　　2011年我局将电子政务建设和政府信息公开工作作为全局重点工作，严格要求，周密部署，通过各级工作人员的共同努力，取得了阶段性成效。一是电子政务建设工作的重视程度进一步提高，市、旗国土局已将电子政务建设纳入年度实绩考核体系，并列入重点工作计划加以落实；二是市、旗实现“金土工程”架构成功，网络资源和信息资源共享程度大幅提高；三是市、旗实现电子公文交换系统成功对接，市局内部办公自动化系统有效运转，基本实现无纸化办公；四是在加强信息建设的同时，注重信息安全建设工作，在单位内部实施信息安全和保密安检自查工作，对有漏洞的地方提出整改意见，信息安全建设基本达到安全部门的标准和要求；五是利用厅网站群平台，率先实现所辖8个旗区国土局、2个直属分局网站的集群化管理，做到统一规划、统一部署、互通信息、共享资源。

　　二、国土资源政务信息网上公开情况

　　（一）高度重视 强化组织领导

　　为切实做好政府信息公开工作和网站建设工作，局党组高度重视，召开会议进行专项研究部署，及时成立了市国土资源局政务公开工作领导小组，组长由局一把手亲自挂帅，分管局长具体负责实施，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由苏文胜同志兼任，负责政府信息公开的各项事务工作，组织协调和落实相关工作。为使领导小组及时协调和落实相关工作，并适时提出建设性意见和建议，强化督查指导，推进工作任务落到实处，结合工作实际制定切实可行的政府信息公开工作实施方案，政府信息公开指南，从而使局信息公开工作做到了“三有”，即有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了政府信息公开工作的顺利开展。同时，对局机关和直属事业单位提出严格要求，积极配合政务信息公开工作，适时调整政府信息公开目录，及时提供地政、矿政审批结果及相关公示公告等信息，加大政务信息公开工作力度。

　　根据自治区国土资源厅的统一部署和有关要求，为建立健全网站管理内部责任和管理机制，2011年初，把政府信息公开工作、电子政务工作和网站建设管理工作列入2011年度旗区国土资源局实绩考核共性目标中，明确提出了各旗区政务信息公开建设的要求。并对本局和旗区政府信息公开工作情况进行抽查、统计，每月月底将抽查情况向局领导汇报一次。对工作滞后、信息公开不及时、网站管理不规范的旗区，市局将在全市国土资源部门内进行通报。通过一系列的工作制度规范和工作措施完善，我市的政务信息公开和网站建设基本做到了机制健全、管理规范、更新及时。

　　（二）周密部署 有序推进信息公开化

　　1.全面贯彻《政府信息公开条例》。我局将深入实施《政府信息公开条例》作为长期的一项主要工作来抓，紧抓不放。不断强化信息公开意识，主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展、与群众利益密切相关的政府信息及办事信息，切实落实人民群众的主体地位和民主权利，真正做到权为民所知晓，权为民所使用，权为民所监督。印发市国土资源局政府信息公开目录、政府信息公开指南，在局门户网站公开办事程序，公布办事信息。

　　2. 高度重视门户网站建设，将门户网站作为对外开展工作、展示形象、沟通交流的窗口，并充分利用网络工作平台，最大限度地整合政务信息和土地房产服务信息资源。按照自治区国土厅的要求进一步完善了局门户网站，同时要求各旗区加快建立门户网站，充实完善了局情概况、人事任免、领导之窗、机构设置、信息公开、党建党务公开、党风廉政、招标拍卖挂牌公告、办事指南、重要通知、公示公告、在线办事、百姓监督、网上调查、专题等栏目，方便群众浏览查阅，及时了解国土资源信息。同时为进一步加大政务公开和行政审批力度，在原来模板基础上，开设了土地、矿产利用规划、土地登记、建设用地审批、土地供应和出让、采矿权审批、行政事业性收费等栏目，由于权限问题，后来加载的栏目现只能在后台看到，前台还未开通。为了使网站内容更加丰富多彩和新颖有特色，我局网站在内容方面还开辟了多个栏目，软件下载、政风行风评议、图片新闻、地质灾害预防等，为了吸引更多的群众来访问我们的网站，让更多的群众接触国土资源网站，了解国土资源知识，掌握最新国土动态，专门开设了国土知识、常见问题解答等有特色的栏目，树立了良好的国土资源新形象。其中，表格下载和在线查询实现了与厅链接。2011年，我局共在门户网站公开发布新闻动态信息673条，业务、人事、党建公开信息410条，保证了政务信息的实时公开。利用广播、电视全面反映我局政务公开工作成果和工作动态，及时报道政务公开工作开展情况。进一步做好了在鄂尔多斯在线政府网上的政务公开工作，共在鄂尔多斯在线网站发布政务公开信息 336条，确保了广大市民及时了解国土资源工作动态。

　　3.加强网络信息化基础工作，实现网络化无纸办公环境。依靠机关局域网建成了自动办公系统，机关政务已基本实现网络化管理，文件处理、公文处理、工作总结、工作汇报和工作安排等主要业务已实现了网上办公。土地审批、地籍管理、矿产管理、地灾防治、土地监察、国土资源信息发布等实行网上管理与服务；局内部资产、人事、档案资料基本实现数字化管理。建成了标准化档案资料室，数字化扫描档案3441卷88万页 ，实现档案资料数字网络化管理。完成了“数字国土”硬件环境搭建和数据库配置工作，并划入金土内网运行，实现了旗区、市局、国土厅三级信息直报，提高了信息报送效率，确保数据快速安全传输。“数字国土”工程与“数字鄂尔多斯”工程有效对接，实现了全市基础数据共享，便于互相监督。

　　4. 深入推进公权透明运行，深化政务公开。认真开展了行政职能目录编制和行政职能流程图编制工作“回头看”活动，进一步梳理完善，印制图文手册向社会各界发放。同时，加强推进关键岗位和重点环节权力运行的监控。坚持土地出让、土地征收、土地收储等重大工作的集体决策，凡属需招拍挂出让土地严格按照招拍挂程序办理。加强推进机关内部公开。建立机关干部职工参与机关建设和管理的内部公开机制，提高机关内部管理的透明度。将人事任免、考核等信息在局内公示栏内及时公开。

　　5.强化培训指导，加强监督检查。积极做好政务公开、政府信息公开等内容的专题学习培训，今年，共安排电子政务培训学习5次，进一步提升了政务公开工作人员的能力和水平。加强对全市国土资源系统政务公开工作的指导、督促、检查，及时解决政务公开工作中存在的问题，切实做到统一规范、信息畅通、上下联动。局监察室负责对局政务公开的监督检查，负责监督政务公开工作的受理、处理、反馈完成情况。以创建全国文明城市为契机，对我局政务公开的相关制度进行了健全完善。建立了政务公开投诉管理制度、定期监督检查制度、定期通报制度和责任追究制度，开通政务公开监督、投诉电话，设立服务公开监督信箱等形式，自觉接受新闻舆论监督、群众监督和社会监督，促进政务公开工作顺利进行。

　　三、信息网络安全情况

　　按照国土厅的要求和市委办公厅[2011]55号文件要求，7月份起开展了“天网工程”网络技术安全检查专项工作。具体工作分为两个部分，一是检查机房所有网络设备的运行状况，以及网络环境的安全，包括消防、电路、UPS等供电系统；另一方面加强科学管理和技术创新，建立完善的网络安全保障体系。对核心交换机、二层交换机、以及重要的安全设备、重要服务器等设备各项指标，包括CPU利用率、内存占用情况、硬盘使用率及容灾备份情况都做了检查，发现异常及时处理，有效预防故障发生。目前，机房内所有设备的各项参数指标均处于良好运行状态。对全局所有办公电脑、档案电脑，尤其是重点保密科室和重点涉密人员使用的计算机进行了技术安检。全局政务网办公电脑全部加载物理隔离卡，实现了内外网分离。所有金土工程的电脑和数字国土电脑单机单用，并严格禁止移动存储介质接入单机电脑。强化了安全保护措施，做好防攻击、防病毒、防窃密和防泄密工作。对于网络运行的外部环境，办公室积极组织消防、电力等方面的专家对机房的相关情况作了多次检查，确保网络的各项安全。对网络拓扑结构、网络设备的管理、网络安全访问措施（防火墙、入侵检测系统、VPN等）、安全扫描等与网络安全相关的问题再次确定了相关负责人和加强保密意识。设置专人定期检查备份数据的安全存储、备份周期等情况。加强对防病毒软件的安装、配置、网络下载等情况的管理。今年，增加安排了计算机专业技术人员负责全局的网络安全和涉密电脑管理工作，在网络硬件和软环境建设上更加重视，取得了较好的效果。

　　二〇一二年三月七日